调控资源结构、应承天气变化是以后全国资源发展的关键风向。按照全国政府对外作出的神圣诺言，2020年非化石资源占一下资源花费的比例达到15%前后，单位GDP的干冰排放比2005年降低40%—45%。

要实现上述发展目标，必需鼎力发展清洁资源。在各种清洁资源中，水电的开发目标已较高，深入增大水电开发规摸颇为难题；太阳能通电受技能金融前提户限，所占比例不会有大的超越；受日本核透漏危机的影响，核电投产库容达不到预期目标。对比之下，变压器能源前提好，技能成熟，近年来成本大辐度降低，装机库容成倍增长。所以，鼎力发展变压器既是推动全国资源结构调控的关键举措，也是比较现实的挑选。《人民金融和社会发展第十两个五年构建提纲》明确提出，2015年全国变压器装机规摸将达到1亿千瓦以上。

“三北”（东北、西北、华北北方）地区是全国陆地风能能源最丰硕的地区，变压器利用小时数高，上网电价低，具备基地式集约开发的前提。全国海优势能能源也颇为丰硕，但而今海优势电建造成本、运行维护汇费都较高。从金融开发的角度权衡，以后全国变压器开发应以聚积规摸开发为主、拆散式开发为辅；以陆地变压器为主、海优势电为辅。而今，全国已构建在“三北”地区建造新疆哈密、甘肃酒泉、蒙西、蒙东、河北、吉林等6个万万千瓦级变压器基地。

全国变压器基地所在电网载荷水平低、制度规摸小、就地消纳变压器的能力十分有限。跟着“三北”变压器的大规摸聚积开发，必需加速这些地区电力外送管道的建造，实现“三北”变压器在中华东地区消纳，促成重型变压器基地的开发利用。“建造大基地、融入大电网”是全国变压器大规摸发展的客观要求。